前海公证处开展公证法律咨询。
今年4月,一位香港居民联系前海公证处,称其拟继承的房产在深圳,面临拆迁,急需办理继承手续,但因疫情原因,无法亲自到深圳办理公证手续,也无法到税务、不动产登记等部门办理相关手续。得知这一情况后,前海公证处立即启动“绿色继承”公证程序,通过云平台远程视频和电子签约系统,完成继承公证申办手续,并通过“点对点”邮寄、公证代办延伸服务等方式将解决证据材料和证件文书流转手续快速送达相关单位进行处理。一宗跨境继承服务很快就冲破了疫情影响顺利完成,真正实现了让群众“一次都不跑”的办事效率,这一切都得益于前海公证处以利企便民基层党建构建的高品质公共法律服务。
近年来,前海公证处紧紧围绕便民、利企和社会治理三个基层工作重心,开展各项公证工作,不断探索公证法律服务规范化、精细化、品牌化、专业化的建设和发展道路,为人民群众提供多样化、个性化、多层次、高品质的公共法律服务产品,为社会提供优质、高效、便民的公证法律服务。
多元化党建 普惠企业服务
多年来,前海公证处积极探索以‘党建+’融合型工作模式聚焦针对企业的公证服务工作,把党的领导作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用充分体现在工作的各个环节,形成多元化党建普惠企业服务的良好局面。
不久前,前海某企业因业务涉及诉讼,名下车辆被查封扣押。在法院二审判决生效后,该企业积极配合法院执行完毕,履行了诉讼义务。但是,在随后的维权救济环节却面临大难题:一方面涉诉车辆现被扣押于法院,根据法院生效判决需尽快退还给该企业,另一方面因维权需要考虑接下来的法律救济途径,如何将案件涉诉车辆在保持法院退还车辆时原状并送往相关检测机构进行检测。得知这一情况后,在前海法院设立的公证专窗值班公证员向当事人详细了解具体情况,并在向法院咨询相关案件情况后,设计了具体操作方案。经过前海公证处综合运用现场监督、证据保全等公证法律服务,全程参与法院退还涉诉车辆并无缝对接涉诉车辆送检到检测机构的过程,妥善解决了企业困难,依法保护了各方合法权益,有效预防了不必要的纠纷。
网络赋强公证,金融债权保护。自去年4月份前海公证处启动广东省首个互联网消费金融领域债权文书网络赋强项目以来,该项目通过人脸核身、活体检测、绑定银行卡等方式实名认证,对应的注册信息、实名认证信息同步推送至公证处在线赋强系统,并同步创建账户。借款人通过发起授信申请,进行“人证一致性”验证。根据借款人的申请,公证系统生成授信合同、公证申请表、公证笔录等公证资料,由公证处将资料打包推送给借款申请人、金融机构,发起签约,当事人双方在公证处系统平台签署,利用电子签名CA证书签署文件并电子存证。项目重要流程节点数据实时上区块链,并在与腾讯“微法院”小程序实施接口对接。
普惠金融特别是互联网消费金融案件,普遍存在标的小、案情单一、事实简单等情况,但在司法审批处理程序与普通借贷案件无异,且因数量多、送达难而导致案件审限较长。在经过了严格司法审判之后,债权人一般能够赢得诉讼取得胜诉判决,但最后发现被执行人并无财产可供执行或因较长时间等待而失去了快速进入执行的先机,极大地浪费了人民法院宝贵的司法审判资源,也无法达到金融机构特别希望的案件快立、快审、快执,及早追讨金融债权或进入债务核销程序的诉求。
网络赋强公证既是一项新型司法辅助事务,也是一项金融与公证融合创新探索。在党建引领下,该网络赋强公证为金融机构特别是互联网消费金融机构提供多元化纠纷解决机制,为自贸区金融改革创新提供强有力司法行政公共法律服务支持,为人民法院疏解案源、探索诉源治理新模式,为广东自贸区、粤港澳大湾区营造法治化营商环境,提供可复制可推广经验。
此外,在利企工作方面,前海公证处还探索服务分级,内设“知识产权公证服务中心”,上线“前海公证知产平台”,集约化、专业化服务企业,保护企业知识产权,实现知产保护公证7×24小时服务。数据统计,前海公证处目前累计提供各类公证事项12万件次,未发现错假证。前海公证处不断规范内部服务流程,优化办证程序,将法定15个工作日的办证时间压缩至涉外3个工作日、国内1个工作日。
接地气党建 暖心服务群众
“在全市率先推出‘中午不打烊和周末及节假日照常办’制度,一年365天公证服务不停歇;推行‘互联网+公证’服务;实现在线预约、在线办理;部分公证事项实现‘零接触零跑腿’;在全市率先推出 “最多跑一次”材料清单,线下提供自助服务、值班+后台同步受理服务;为老弱病残孕特殊社会群体上门服务;设立‘港澳专窗’,开通‘绿色通道’;设立便民服务柜,提供邮寄送达服务……”前海公证处接地气的党建引领,实现了90%以上公证事项老百姓“最多跑一次”。
今年3月,前海公证处在蛇口一居民区,为两位行动不便的老人办理放弃母亲遗产继承权的声明公证。公证员经询问了解到,两位老人的母亲在生前立有一份公证遗嘱,将位于重庆市的一套房产遗留给两位老人的弟弟。由于遗产位于外地、加之疫情原因,继承人不便亲自前往重庆咨询办理遗嘱继承事宜。前海公证处的公证员在了解到当事人的难题后,主动与重庆市公证处进行沟通协调,请该处公证员远程为继承人解答遗嘱继承相关问题,并一次性告知材料清单。待疫情好转,继承人即可带齐材料前往重庆办理房产继承事宜。
去年7月,前海公证处签发广东省首份海外远程视频电子公证书,解决疫情下滞留海外的华人回国申办公证难问题。近日,前海公证处又推出“免跑腿”公证服务。身在境外的李女士通过前海公证云平台提交了一份线上公证申请,申办了“免跑腿”无犯罪公证。公证处通过政务数据共享方式在线核验、审核、受理办证,李女士通过“公证云平台”小程序“刷脸”签署公证文件,通过邮寄送达公证书,实现“一网通办”,全程“零跑腿”。
为了提供更好的公证服务,前海公证处切实履行“为民、便民、利民、惠民”的服务宗旨,用实际行动急群众之所急,想群众之所想。值得一提的是,在常态化疫情防控下,前海公证处还实施了特事特办,特事快办,为群众“搭建桥梁”“主动核实”、“零距离”上门公证。近日,市民王女士在前海公证处填写了申请表,由公证处向自己推荐了一名家庭专属的“家庭公证顾问”,公证处为王女士建立了家庭公证档案,并免费发放了《家庭公证顾问便民服务卡》。在随后的时间里,王女士本人及其家属,都可以与其家庭公证顾问保持联系,随时咨询、预约办理家事公证业务,并能够享受绿色通道便民服务。
此外,在社会治理方面,前海公证处积极发挥公证证明、监督、服务、沟通职能作用,积极服务社会基层治理工作,为村居股份公司合作开发、换届选举提供公证法律服务。从2018年起,配合市政府开展房地产调控工作,在全省率先采用“公证摇号+公证选房”前海模式,获市政府文件认可,2020年上线全省首个公证处拥有完整知识产权的“公证选房”小程序,避免人员聚集实现在线顺序选房,保障疫情之下新房销售市场公平、公正、和谐、有序。
从利企到便民再到社会治理,前海公证处通过推出“一揽子”的便民基层党建,为城市提供了高品质公共法律服务,进一步拓宽、创新公证服务社会、服务企业、服务群众的渠道、模式,坚持为群众办实事,切实增加人民群众在公证领域的幸福感和获得感。
(张智伟 马培贵)
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