新冠肺炎疫情战“疫”打响以来,深圳市委市政府运用法治思维和法治方式,引导政府各职能部门依法行政,引导市民依法办事,确保深圳始终在法治轨道上开展疫情防控工作。
依法有序作为行动指南
面对如何为疫情防控提供依法科学有序的法治保障这道“必答题”,深圳市委依法治市办、市司法局迅速进入“战时状态”,以先行示范的担当作为,及时按下“法治键”,让深圳战“疫”更有底气、更有力量、更有秩序。
1月26日,深圳市司法局立即组建疫情防控工作法律服务组作为战“疫”最强法律智囊团,为深圳全面依法有序防控疫情提供法律意见和法律服务,吹响全系统战“疫”集结号。
1月27日,法律服务组梳理出深圳市政府在人员隔离等方面的法定职责和权限,确保疫情防控的重大决策和相关措施于法有据。起草了《深圳市民告知书》等3份告知书,并于2月2日对外发布。
此外,深圳市司法局下属监所单位闻令即动,在广东省监所单位率先实现封闭管理和隔离备勤,取消休假,全警按“执勤战斗、隔离备勤、外围保障”模式,分三批全部投入疫情防控战。
法治思维开出防控良方
深圳作为人口输入大市,即将面临返深高峰的到来,这不仅让疫情防控十分“吃劲”,还要面临“疫情输入”的巨大风险和考验。
深圳市司法局第一时间汇编了防疫法律法规汇编,并就实践中出现的难点问题与深圳市人大法工委保持沟通,用足用好经济特区立法权,将疫情防控相关立法纳入立法计划;会同有关执法单位编制发布了2.8万字的《新型冠状病毒感染疫情防控期间重点领域行政执法工作指引》,为卫生健康等重点领域行政执法提供基本原则、查处要点等指引和标准流程,引导规范执法。
精准服务彰显法治担当
疫情防控中的一些紧急措施,可能产生很多法律问题,停工、停业期间员工工资谁来支付?把湖北来深人员安置在健康驿站隔离有什么依据?新型冠状病毒感染者拒绝接受隔离有什么后果?
对于这些问题,深圳市司法局充分发挥法治在疫情防控中基础性保障作用,针对密切接触者居家医学观察事项,不仅提供了执法指引,还就佩戴远程医学观察终端等电子设备进行法律论证;针对捐赠事项,着手编制捐赠规范化、透明化的合规指引,并对市属国企捐赠事项进行法律论证;针对延迟复工、疫情重点地区旅居史人员防控、临时征用、确诊病例信息公开、中小企业减负政策、政府物业减租、紧急防疫物资采购等事项,都进行充分的法律分析并给出法律意见。
深圳市、区两级分类推进,做好应急及储备政策研究:就劳动关系问题,深圳市司法局编制了疫情期间劳动法律问题解答指引;就征用问题,深圳市福田区率先拟定临时征用工作指引,创造性草拟了征用补偿协议;龙岗区、宝安区等地分别就相关防控疫情期间市民关注的问题编制解答指引。
为让市民明白,“守法”和“宅”一样都是做好社区疫情防控的最有效武器,都是配合政府,履行法定责任和法定义务,深圳市普法办就此发布了《行有循而不乱——告深圳市民书》,要求市民、企业经营者、其他组织理性防控、齐心协力,打赢疫情防控攻坚战;编印发布《新型冠状病毒感染疫情法律知识问答》,以问答形式就疫情防治等方面的问题向市民宣传普及。
在公共法律服务大厅及群众来访接待实体平台暂时关闭后,深圳开通了线上法律咨询,法律援助申请、公证服务、司法鉴定在线云调解,行政复议也可通过邮寄方式提出复议申请。前海公证处“抗疫不打烊”等相关服务实行预约办理。
文章来源 | 法制日报
记者 | 唐荣
编辑 | 陈遥
传真
邮箱
电话
0755-8630 9505
189 9899 6628
地点